Декабрь 2019 года — новый этап обязательной маркировки товаров: шины, покрышки, духи, изделия лёгкой промышленности и фотоаппараты

С 1 декабря 2019 года в обязательном порядке маркируются:

1. Пневматические и резиновые шины, покрышки и камеры, в том числе:
   • новые пневматические шины и покрышки для легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, велосипедов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов и квадроциклов, автобусов, сельскохозяйственных, строительных, дорожных, подъёмно-транспортных, внедорожных карьерных, рудничных машин и для использования в авиации;
   • резиновые сплошные и полупневматические камеры и шины, взаимозаменяемые протекторы и ободные ленты;
   • восстановленные резиновые пневматические шины и покрышки.
2. Духи, туалетная вода и одеколоны, за исключением продукции, не предназначенной для продажи (пробники, тестеры и т. п.).
3. Одежда, в том числе рабочая, изготовленная из композиционной и натуральной кожи, включая:
   • мужские и женские пальто, плащи и куртки;
   • мужские и женские костюмы и комплекты;
   • мужские пиджаки и блейзеры;
   • женские блейзеры и жакеты;
   • мужские и женские брюки, шорты и бриджи;
   • женские юбки и юбки-брюки;
   • детскую одежду из кожи.
4. Женские, в том числе детские, трикотажные блузки, блузы, блузоны, рубашки и батники машинного и ручного вязания.
5. Женские и мужские, в том числе детские, пальто, полупальто, куртки, плащи, в том числе с капюшонами, анораки, ветровки, штормовки и аналогичные текстильные изделия, кроме трикотажных и вязаных.
6. Постельное, туалетное, столовое и кухонное бельё из тканых и нетканых материалов, натуральных и синтетических.
7. Фотокамеры, за исключением кинокамер, фотовспышки и лампы-вспышки, включая:
   • фотокамеры для подготовки печатных пластин или цилиндров, для съёмки документов на микроплёнку, микрофиши и другие микроносители;
   • фотокамеры с моментальным получением готового снимка;
   • принадлежности и части фотооборудования.

Исчерпывающий список продукции с кодами ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС приводится в Перечне отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р в редакции от 08.11.2019).

Требования к участникам рынка

Система обязательной маркировки и мониторинга товаров призвана решить задачи профилактики и борьбы с контрафактной продукцией. Она опирается на два ключевых закона:

1. «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (в последней редакции).
2. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием электронных средств платежа» от 22.05.2003 года № 54-ФЗ (в последней редакции).

В обязательной маркировке участвуют производители, импортёры, розничные продавцы и оптовики. Для упрощения участникам рынка процесса маркировки Правительство РФ (Минпромторг) в конце октября 2019 года подготовило методические рекомендации:

• для шин;
• для духов;
• для изделий лёгкой промышленности;
• для фотооборудования.

Рекомендации создавались для текущих участников экспериментов по маркировке, но в равной степени полезны и для новых участников рынка, помогая пошагово пройти весь процесс.

Участники должны иметь:

1. Усиленную электронную подпись.
2. Программное обеспечение и оборудование для электронного взаимодействия с системой мониторинга.
3. Регистрацию в системе цифровой маркировки товаров Честный ЗНАК.
4. 2D сканер штрихкода для считывания кода и онлайн-кассу — средства сканирования и распознавания идентификатора Data Matrix, соединённые с контрольно-кассовой техникой, а также договор с оператором фискальных данных на передачу в систему мониторинга соответствующих сведений (только для розничных продавцов).

Как работает маркировка

Маркировка шин, духов, изделий лёгкой промышленности и фотооборудования, оборот этих товаров, а также процессы учёта и мониторинга не будут существенно отличаться от общих правил и этапов:

1. Участники регистрируются в системе Честный ЗНАК.
2. В процессе работы в системе участники регистрируют соответствующий товар:
   • при его производстве;
   • при его импорте;
   • при маркировке остатков;
   • при приёме товаров на комиссию;
   • при перемаркировке в случае утраты кода;
   • при возврате товара.
3. На товар наносится идентификатор — наклейка с кодом Data Matrix. Коды предварительно заказываются и получаются через систему, а затем распечатываются на принтере.
4. Производитель передаёт в систему информацию о вводе товара в оборот.
5. Розничный продавец при формировании чека передаёт в систему информацию о выводе товара из оборота.
6. В системе отслеживается весь процесс движения (оборота) товара — от производства (ввода в оборот) до продажи (вывода из оборота) — посредством предоставления участниками сведений, электронных документов и электронного документооборота.

Что необходимо сделать участникам рынка в ближайшее время

По состоянию на декабрь 2019 года правила маркировки шин, духов, изделий легкой промышленности и фотооборудования находятся на уровне проектов постановлений Правительства РФ:

1. Проект правил маркировки шин.
2. Проект правил маркировки духов.
3. Проект правил маркировки изделий легкой промышленности.
4. Проект правил маркировки фототоваров.

Поэтому, несмотря на введенную с 1 декабря 2019 года обязательность маркировки этих категорий товаров, прямо сейчас регистрироваться в системе никто не заставляет. Но готовиться уже нужно — в запасе всего 3—4 месяца.

Согласно планам Правительства РФ (на основании проектов соответствующих постановлений):

1. Текущим участникам рынка необходимо зарегистрироваться в системе до 31 марта 2020 года, фактически маркировка станет обязательной только с 1 апреля 2020 года. Исключение — фототовары, для которых маркировка станет обязательной с 1 марта 2020 года, а зарегистрироваться в системе нужно до 29 февраля 2020 года.
2. Новые участники рынка, которые планируют работу с шинами, духами, изделиями легкой промышленности или фотооборудованием после 31 марта 2020 года, получат 7 дней для регистрации в системе с момента начала деятельности, связанной с оборотом маркированной продукции (товаров).
3. После регистрации в системе участникам дополнительно дается 30 дней — на проверку готовности и подачу заявки на тестирование работы в системе, а затем еще 60 дней — на тестирование.
4. Первые сведения необходимо направить в систему:
   • в отношении шин — до 1 ноября 2020 года, а для импортированных после 1 ноября, но приобретенных до этой даты, — до 1 декабря 2020 года;
   • в отношении духов и изделий легкой промышленности — до 1 июля 2020 года, а для немаркированных остатков и товаров, импортированных после 1 июля, но приобретенных до этой даты, — до 1 августа 2020 года;
   • в отношении фототоваров — до 1 июня 2020 года, для импортированных после 1 июня, но приобретённых до этой даты, — до 1 июля 2020 года, для нереализованных остатков — до 1 августа 2020 года.