Маркировка товаров: обязательное использование МЧД в системе с 1 сентября 2023 и возможность применения обезличенной ЭП

До 31 августа 2023 года действует переходный период, который установлен частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ (ред. от 19.12.2022) для использования определённых квалифицированных сертификатов, выпущенных для организаций и ИП.

До указанной даты можно использовать «старые» сертификаты — выпущенные удостоверяющим центром, который получил аккредитацию Минцифры после 1 июля 2020 года.

Использование таких сертификатов допустимо в следующих случаях:

1. Если сертификат был выпущен до 31 декабря 2021 года включительно и его владельцем является руководитель организации или индивидуальный предприниматель.
2. Если сертификат был выпущен для организации и владельцем сертификата указан её представитель (сотрудник).
3. Если сертификат был выпущен для ИП и его владельцем указан представитель предпринимателя.

После 31 августа 2023 года указанные сертификаты прекращают действие. С 1 сентября 2023 года юридические лица и ИП вправе использовать только сертификаты, которые выпущены Удостоверяющим центром ФНС или его доверенным лицом. Представители организаций или ИП, в том числе сотрудники, как физические лица вправе использовать квалифицированные сертификаты, выпущенные коммерческим удостоверяющим центром, который аккредитован Минцифры после 1 июля 2020 года.

Должностные лица государственных органов, органов муниципальной власти или подведомственных им организаций получают квалифицированные сертификаты ЭП в удостоверяющем центре Федерального казначейства.

В рамках работы в системе маркировки представители (сотрудники) юридического лица или ИП, направляя в систему подписанный квалифицированной электронной подписью электронный документ, обязаны одновременно представить подтверждающую полномочия машиночитаемую доверенность (МЧД).

Обязательное использование МЧД с 1 сентября 2023 года

Переходный период, который касается использования отдельных квалифицированных сертификатов электронной подписи, охватывает и постепенный переход на машиночитаемые доверенности. С 1 сентября 2023 года МЧД станут обязательными для представителей и сотрудников юридических лиц и ИП.

Для оформления МЧД нужно, чтобы представитель (сотрудник) организации или ИП был добавлен в качестве «пользователя по доверенности» согласно инструкции оператора Честного ЗНАКа.

После добавления нового пользователя необходимо:

• определить его роль в соответствии с наделяемыми полномочиями;
• создать доверенность (МЧД), указав данные доверителя, доверенного лица, его полномочия, срок действия доверенности и другую информацию согласно форме для заполнения;
• подписать доверенность квалифицированной электронной подписью.

В итоге добавленный пользователь получит статус «Доступ по доверенности».

Если пользователь уже был добавлен, необходимо скорректировать его роль, создать и подписать доверенность.

Внедрение автоматических ЭП для участников товарооборота маркированной продукции

Оператор системы маркировки планирует до осени 2023 года реализовать в системе возможность применения участниками товарооборота автоматических ЭП. Доступ к такой функции получат организации и ИП, которые используют свои собственные информационные системы при взаимодействии с системой маркировки и при этом являются операторами своей системы. Ещё одно обязательное требование — информационная система участника товарооборота должна располагать функционалом автоматического создания и проверки электронных подписей.

Автоматической электронной подписью могут быть подписаны только электронные документы, которые автоматически формируются и представляются в систему маркировки. Исключения — заявления о регистрации в системе, тестировании электронного взаимодействия и получении доступа к устройству регистрации эмиссии (генерации) кодов маркировки.

При использовании автоматической электронной подписи электронный документ будет считаться исходящим от юридического лица или ИП. Данные представителя (сотрудника) указаны не будут. Однако организации или ИП своим локальным актом должны определить:

• лицо, ответственное за автоматическое создание и проверку электронной подписи в информационной системе организации (ИП);
• лицо, ответственное за содержание информации, которая подписывается автоматической ЭП.

Если такой акт не будет издан, ответственным лицом будет считаться индивидуальный предприниматель или руководитель организации, от которых исходит электронный документ, подписанный автоматической электронной подписью.