7 июня 2022 года Минцифры разослало для согласования проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“». Этим документом ведомство предложило на восемь месяцев продлить срок, когда представитель юридического лица или ИП может использовать квалифицированную электронную подпись без машиночитаемой доверенности. Начало обязательного применения МЧД предложено перенести с 31 декабря 2022 года на 31 августа 2023 года.
Согласно текущей редакции закона, до конца 2022 года действует переходный период, позволяющий представителю юридического лица и ИП использовать КЭП компании или ИП, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию после 1 июля 2020 года, без представления доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде.
При этом квалифицированные сертификаты, выданные в переходный период, должны иметь срок действия, оканчивающийся не позднее 31 декабря 2022 года. В случае если такие квалифицированные сертификаты имеют срок действия, оканчивающийся после 31 декабря 2022 года, они действуют до 31 декабря 2022 года.
Как отмечается авторами законопроекта, в условиях жесткого санкционного давления объективно невозможен переход к использованию МЧД, поскольку отсутствуют достаточные мощности для производства аналогов современных плат и микросхем, требующихся для доработки информационных систем. Это несет в себе высокий риск остановки электронного документооборота в целом.
Законопроектом предлагается продление до 31 августа 2023 года переходного периода, в рамках которого сохраняется возможность использования КЭП представителей компаний, ИП, кредитных и некредитных финансовых организаций, операторов платёжной системы, ИП, осуществляющих виды деятельности, указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона № 86-ФЗ, без применения машиночитаемой доверенности.