3 июля 2020 года завершилась независимая антикоррупционная экспертиза проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и (или) материальных дубликатов документов».
Для обеспечения неизменности информации в электронном документе законопроектом предлагается установить требования к процедурам, связанным с переводом документа на материальном (бумажном или аналогичном) носителе в электронный вид и обратно (созданием электронных или материальных дубликатов), а также со сменой формата электронного документа (конвертацией).
В ходе конвертации электронных документов (конвертируемого и конвертированного электронного документа разных форматов, например PDF, RTF, XML) должны быть соблюдены определённые меры. В частности, в конвертированном документе должна сохраняться и структура (последовательность данных), и содержание документа. Также требуется подписание итогового (конвертированного) документа усиленными электронными подписями лица или лиц, производивших конвертацию.
Требование о наличии полномочий, предоставленных всеми создателями документа (при самостоятельном создании дубликата лицами, не являющимися специальными субъектами), дополнительно гарантирует защиту документа от несанкционированного изменения его содержания в ходе конвертации. Для создания дубликатов документов предусмотрены аналогичные правила.
В ходе создания дубликата должно быть сохранено содержание исходного документа, а сам дубликат должен быть подписан усиленными электронными подписями или собственноручными подписями лиц, уполномоченных на создание дубликата. Также должны соблюдаться определённые технические требования, гарантирующие защиту от утери или изменения информации, установленные Правительством РФ.
При создании электронных дубликатов можно будет сократить срок хранения документов на бумажных носителях (при этом срок хранения должен составлять не менее 1 года).
Законопроект также регулирует порядок хранения электронных документов (в том числе электронных архивных документов).