24 июля 2019 года Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи предложил принять к рассмотрению проект федерального закона № 759897-7 «О едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации».
В настоящее время отсутствует единый централизованный информационный ресурс, содержащий базовые сведения о населении России, который позволял бы получать полные и достоверные сведения о физическом лице, в том числе при проверках.
Проект федерального закона предусматривает создание такого федерального ресурса о населении (ФРН). Он будет представлять собой федеральный государственный информационный ресурс учёта сведений о следующих категориях населения:
- гражданах Российской Федерации;
- иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно или постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
- иностранных гражданах и лицах без гражданства, работающих в Российской Федерации.
Согласно положениям проекта федерального закона, формировать и вести ФРН будет ФНС России.
Предполагается, что сведения о физических лицах в ресурс будут предоставлять МВД России, Минобороны России, Минобрнауки России, ФНС России, Росморречфлот и государственные внебюджетные фонды. Вся информация будет поступать в электронной форме через СМЭВ.
В ФРН планируется включать два типа сведений о физическом лице:
- базовые (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения и смерти, пол, реквизиты записи акта гражданского состояния о рождении и смерти, СНИЛС, ИНН и иные сведения);
- дополнительные (семейное положение, родственные связи и иные сведения).
Сведения о каждом физическом лице будут подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью ФНС России.
Правительство РФ дополнительно должно будет:
- утвердить порядок гармонизации сведений о физических лицах в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информационных ресурсах органов управления государственными внебюджетными фондами;
- утвердить порядок формирования номера записи ФРН;
- утвердить порядок формирования, внесения изменений и восстановления записи ФРН;
- утвердить особенности обособленного формирования и ведения сведений ФРН, а также определить перечень информации, составляющей указанные сведения;
- установить порядок внесения сведений о населении в ФРН, а также гармонизации указанных сведений с иными государственными и муниципальными информационными ресурсами, информационными ресурсами органов управления государственными внебюджетными фондами;
- утвердить порядок направления сведений для формирования и ведения ФРН, включая перечень указанных сведений и сроки их направления;
- установить порядок функционирования федеральной информационной системы;
- утвердить порядок предоставления сведений, содержащихся в ФРН.
Предполагается, что закон вступит в силу поэтапно, а переходный период завершится 31 декабря 2025 года.
Источник