Подготовьтесь к обязательному переходу на новый формат подписания электронных документов с помощью машиночитаемых доверенностей. Управляйте полным циклом регулирования МЧД в одном сервисе:
В соответствии с изменениями в законодательстве, с 1 сентября 2023 года удостоверяющие центры не выдают сотрудникам организаций сертификаты с реквизитами юридических лиц. Сотрудники юридических лиц для подписания электронных документов должны использовать либо квалифицированный сертификат сотрудника юридического лица, либо квалифицированный сертификат физического лица и подтверждать свои полномочия действовать от имени юрлица с помощью машиночитаемых доверенностей в электронной форме. МЧД — это электронный файл в формате XML, аналог бумажной доверенности, в котором указана информация о доверителе, уполномоченном лице и полномочиях, которые оно получает.
Использование машиночитаемых доверенностей уже возможно при отправке отчётности и обмене электронными документами между контрагентами. Для начала работы организации или ИП потребуется выпустить отдельный сертификат КЭП для сотрудника (сертификат физического лица) и оформить МЧД, подписанную директором организации или индивидуальным предпринимателем, используя свою усиленную квалифицированную электронную подпись. Подписание документов будет осуществляться связкой КЭП физического лица + МЧД. Чтобы подписывать документы с использованием электронной доверенности, её необходимо зарегистрировать в ФНС. Регистрация в ФНС происходит с использованием Цифровой платформы распределённого реестра (ЦПРР) ФНС на базе блокчейн-технологий.
Сертификат руководителя можно получить в Федеральной налоговой службе. Сотрудник может получить сертификат физического лица в аккредитованном удостоверяющем центре.
При необходимости доверенность, зарегистрированную в распределённом реестре ФНС, можно отозвать (аннулировать). Отменить её действие можно до окончания срока действия доверенности, указанного в файле МЧД. Чтобы прекратить действие, нужно сформировать и подписать XML-файл — заявление на аннулирование доверенности и отправить его для регистрации в ЦПРР ФНС. Сформировать файл заявления на отзыв, подписать его и отправить на регистрацию в реестр Цифровой платформы распределённого реестра ФНС можно в нашем сервисе создания заявления на отзыв доверенности.
При подписании электронного документа связкой: сертификат физического лица + машиночитаемая доверенность необходимо где-то указывать информацию про МЧД. На данный момент существует 3 способа передачи данных МЧД:
Машиночитаемая доверенность (МЧД) – это электронный файл в формате XML, в котором указана информация о доверителе, уполномоченном лице и полномочиях, которые оно получает. Для подписания документов с использованием машиночитаемой доверенности необходимо проделать следующие шаги:
В статье будут рассмотрены наиболее популярные форматы машиночитаемых доверенностей и ИС, в которых они могут использоваться. Машиночитаемая доверенность, созданная в соответствии с любым из форматов, должна пройти регистрацию в ИС хранения МЧД.
Форматы МЧД различаются по составу и структуре файла машиночитаемой доверенности. Любой федеральный орган исполнительной власти может утвердить в своей информационной системе собственный формат машиночитаемой доверенности.
МЧД формата 002 используется в электронном документообороте B2B взаимодействия. B2B взаимодействие — это вид взаимодействия между хозяйствующими субъектами (контрагентами) при подписании электронных документов.
МЧД формата 5.01 используется в рамках B2G взаимодействия. B2G взаимодействие — это вид взаимодействия между контрагентом и федеральным органом исполнительной власти, которое наступает при подписании документов, которые отправляются в государственные органы. Данный формат используется при сдаче отчётности в Федеральную налоговую службу.
Формат МЧД 003 был разработан ФНС России совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральным казначейством, Банком России и Федеральной нотариальной палатой как универсальный формат МЧД для использования как во взаимодействиях между контрагентами (B2B), так и бизнеса с госучреждениями (B2G). Данный формат уже успешно регистрируется в ЦПРР ФНС России и применяется и при B2B электронном документообороте между хозяйствующими субъектами, и в различных ИС федеральных органов исполнительной власти.
Ниже представлена таблица с указанием ИС, форматов МЧД, которые в указанных ИС применяются, а также нюансов в части получения и использования МЧД на указанных ресурсах.
Система/ЭТП/ФОИВ и др.
|
Формат МЧД
|
Комментарии
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
Доверенность должна быть сформирована с полномочием FEDRESURS_FED-01 и зарегистрирована в ЦПРР ФНС России. Зарегистрированную доверенность можно прикрепить в ИС по номеру МЧД и ИНН доверителя
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
||
Формат 002
|
Инструкция по выдаче доверенности опубликована на странице
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
В личном кабинете ФТС можно сформировать, зарегистрировать и отозвать доверенность МЧД, а также зарегистрировать МЧД формата 003, созданную в другой информационной системе
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
||
Формат 002
Формат 003 (EMCHD_1) |
Доверенность должна быть сформирована с полномочием RAR_00000001 «Подписывать документы, направляемые в Росалкогольрегулирование»
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
Инструкция по использованию МЧД представлена на странице
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
В личном кабинете Банка России создан функционал по работе с МЧД
|
|
Формат 002
Формат 003 (EMCHD_1) |
||
Формат 003 (EMCHD_1)
|
||
Формат 003 (EMCHD_1)
|
С перечнем полномочий Росфинмониторинга можно ознакомиться в Справочнике полномочий, размещенном в Единой системе нормативно справочной информации (ФГПУ ЕСНСИ) на портале Государственных услуг
|
|
Формат 002
|
Планируется поддержать формат МЧД 003 (EMCHD_1)
|
|
Формат 002
Формат 003 (EMCHD_1) |
||
Формат 003 (EMCHD_1)
|
||
Формат 002
|
||
Формат 003 (EMCHD_1)
|
Информационно-методический материал по применению МЧД в ФГИС ОПВК
|
|
Используется собственный формат МЧД
|
||
Формат 003 (EMCHD_1)
|
Функционал МЧД, реализованный во ФГИС СОУТ. Пользователю предоставляется возможность сформировать МЧД непосредственно в системе на странице. Доверенность загружается в систему и прикрепляется к пользователю ФГИС СОУТ
|
|
Формат 5.01
|
Планируется поддержать формат 003 (EMCHD_1)
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
Все доверенности должны быть удостоверены нотариусом
|
|
Формат 003 (EMCHD_1)
|
Да, нужно. В случае изменения персональных данных представителя необходимо перевыпустить новую машиночитаемую доверенность.
Срок действия машиночитаемой доверенности, выдаваемой в цепочке передоверия, не должен превышать срока действия доверенности, на основании которой ведётся машиночитаемая доверенность.
Отозвать машиночитаемую доверенность (МЧД) можно путём создания заявления на отзыв доверенности и отправки его в информационную систему хранения доверенности.
Нет, нельзя. Машиночитаемая доверенность должна быть сформирована в формате xml-файла в соответствии с действующим форматом.
Да, в случае отмены корневой доверенности, другие доверенности в цепочке передоверия утрачивают свою силу.
Открыть xml-файл МЧД с помощью любого текстового редактора. В xml-файле открыть окно поиска (Ctrl+F), ввести текст «НомДовер» и нажать кнопку «Найти». Система отобразит местоположение атрибута «НомДовер», в значении которого указан номер доверенности.