ФГИС ЦС: как подключиться и работать в системе

Ефимова Елена

Юрист

23 мая 2025

5 минут чтения

Содержание

Госсистема Ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) предоставляет пользователям совокупность данных для определения сметной стоимости капстроительства. Её оператор — Главгосэкспертиза России. Использование системы необходимо для объектов, строительство которых финансируется из бюджета, а также юрлицами с более чем 50% или 100% доли участия государства, региона или муниципалитета. Внедрение платформы ЦС — один из этапов реформирования этой системы в рамках перехода к ресурсному методу расчётов. Во ФГИС проходят регистрацию организации и ИП, которые обязаны предоставлять сведения для мониторинга цен на строительные ресурсы. Рассказываем, что представляет собой госсистема ЦС, как в ней зарегистрироваться и работать.

Как устроена ФГИС ЦС

Основные пользователи системы — организации и ИП, которые обязаны:

Применять публикуемую в ЦС информацию при подготовке сметы.
Передавать в госсистему данные о стоимости строительных ресурсов.

Регистрация обязательна для второй категории пользователей, так же как и передача информации. К ним, в частности, относятся производители, импортёры, поставщики, перевозчики, стивидоры. Основные строительные ресурсы, о которых нужно предоставлять сведения, — материалы, оборудование, машины и механизмы. Учитывая это, самая многочисленная группа зарегистрированных участников системы — производители.

Полный список информации, которая обязательна к передаче в ЦС, указан в пункте 3 Правил мониторинга цен, утверждённых постановлением Правительства №1452 от 23.12.2016 г. Это стоимость продукции, товаров (отпускные цены), работ и услуг, тарифы, оплата труда, арендная плата, производственная мощность. В целом — всё, что существенно влияет на ценообразование стройматериалов, оборудования и других ресурсов.

Для пользователей, которые должны или хотят применять информацию из ЦС при подготовке смет, база данных представлена несколькими подсистемами (разделами):

Реестр сметных нормативов (государственных, отраслевых, территориальных, индивидуальных, затрат).
Электронные базы сметных госнормативов.
Методические документы.
Индексы изменения сметной стоимости.
Сметно-нормативная база.
Справочная информация.
Классификатор строительных ресурсов.
Мониторинг цен (включает перечень и карточки юрлиц и ИП, предоставляющих информацию).
Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости.

Кроме того, есть база знаний с обучающими материалами, инструкциями, разделы со статистикой и новостями.

Что нужно для работы во ФГИС ЦС

Для создания личного кабинета и работы в системе необходимы:

Квалифицированная электронная подпись ИП, руководителя организации, а также сотрудников, которые будут передавать сведения в ЦС.
Подтверждённая учётная запись на Госуслугах.
Рабочее место, настроенное для работы с КЭП и отвечающее требованиям системы.
Специальное программное обеспечение для безопасной работы в ГИС ЦС, в том числе СКЗИ Jinn Client (создание и проверка КЭП) и Континент TLS-клиент 1.2 (защищённый удалённый доступ).

Минимальные требования к ПК:

Компании и ИП получают КЭП в отделениях выдачи подписи Удостоверяющего центра Федеральной налоговой службы или у её доверенных лиц. Бюджетным организациям и должностным лицам ЭП выпускает УЦ Федерального казначейства, а финансовым, страховым и т.п. юрлицам — УЦ Центробанка. Сотрудники компаний оформляют КЭП в аккредитованных коммерческих удостоверяющих центрах. Если подпись уже есть, оформлять новую не нужно.

Программное обеспечение для работы в системе приобретают у разработчика. Информация о приобретении и использовании программ размещена на его сайте.

Перед установкой ПО необходимо скачать и установить на ПК (рабочее место):

Установку ПО можно выполнить с помощью единого инсталлятора. Его дистрибутив поступит в личный кабинет на сайте разработчика после регистрации на этом ресурсе и получения доступа к программам.

Следующий шаг — регистрация ПО «Континент TLS-клиент» и его настройка, которые выполняют в панели управления после запуска программы.

Применение СКЗИ Jinn Client и Континент TLS-клиент 1.2 допускает использование на рабочем месте стандартного СКЗИ (криптопровайдера) — для работы с КЭП в других госсистемах. В частности, КриптоПро CSP. Для того чтобы исключить проблему совместимости, такое СКЗИ устанавливают и настраивают до установки Континент TLS-клиент 1.2.

Подробно процесс и порядок подготовки рабочего места и подключения к ФГИС ЦС изложен в пошаговой инструкции.

Как зарегистрироваться во ФГИС ЦС

Для получения доступа юрлица и ИП, которые передают сведения в систему, должны в разделе «Регистрация» направить оператору электронную заявку на включение в соответствующий перечень — оптовой торговли или остальных видов деятельности. Юрлица к заявке прикладывают составленное в свободной форме заявление в адрес Главгосэкспертизы России.

Доступ сотрудников к работе в системе определяется по их учётным записям на Госуслугах — они должны быть присоединены к записи юрлица. Их количество не ограничено.

Вход в личный кабинет доступен: