Несмотря на активное развитие в России электронного документооборота, доля его использования представителями бизнеса относительно невелика. Полностью безбумажный документооборот применяется только некоторыми компаниями. В подавляющем большинстве случаев электронные документы дублируются бумажными. Основными причинами этого ФНС называет отсутствие полноценной нормативной, организационной и технологической базы для ЭДО, а также отсутствие единых подходов к созданию, обороту и хранению электронных документов среди участников электронного документооборота.
Ключевые препятствия перехода на ЭДО:
Сами предприниматели среди барьеров для перехода на ЭДО называют несколько другие обстоятельства. С одной стороны, у некоторых представителей бизнеса есть непонимание экономической выгоды перехода на ЭДО. С другой — представленные на рынке решения и продукты, а также специализированные кадры зачастую стоят дорого, что может быть ощутимо для сферы малого и среднего бизнеса. Отмечается также нежелание контрагентов переходить на ЭДО в договорных отношениях и отсутствие единых электронных форм для большого количества документов.
По оценкам ФНС, бумажный документооборот требует гораздо больших затрат, чем электронный. При этом внедрение ЭДО обеспечивает:
В концепции выделено несколько ключевых направлений развития ЭДО с целью его активного внедрения в практику компаний и предпринимателей.
В период 2021—2024 гг. планируется увеличение количества форматов электронных документов. В частности, должны быть разработаны и утверждены формы электронных договоров с контрагентами и документов, используемых в процессе исполнения сделок и закрытия обязательств. Поскольку большинство форм документов невозможно стандартизировать, планируется предусмотреть возможность использования свободных форм. Одновременно планируется разработать требования к направлению определённых типов документов в электронной форме.
Кроме того, в перспективе будут устранены барьеры для активного использования электронных подписей и электронных доверенностей, будут созданы единые технологические правила ЭДО.
Поэтому акцент в развитии электронного документооборота будет делаться на применении УКЭП. Однако сегодня существуют барьеры для этого. В частности, далеко не все представители бизнеса разбираются в видах ЭП, сферах их применения и необходимых мерах безопасности, поэтому откладывают внедрение электронного документооборота. Существующие преграды планируется устранять.
Также планируются изменения в законодательстве и проведение пилотных проектов для внедрения новшеств.
Вместо истребования у компаний и предпринимателей сведений и документов постепенно планируется перейти на запросы и использование сведений и записей из государственных информационных систем и реестров.