Цифровой профиль гражданина: что это и чем он полезен бизнесу

Что такое ЦПГ и зачем он нужен

Инструмент создан на базе Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Именно через этот механизм осуществляется вход в личный кабинет на портале Госуслуг: мы видим действие через уже привычный интерфейс, не требующий дополнительных приложений или регистраций.

Целью этого проекта является упрощение обмена информацией и получения государственных услуг. Пользователю не обязательно лично приходить в отделения банков и сначала собирать, а потом подавать бумажные справки. Бизнес допускается только с согласия россиянина и только к тем материалам, которые действительно необходимы.

Какая информация содержится в профиле

В числе прочих сведений в наборе записей можно найти:

• стандартные факты — дату рождения, ФИО, пол;
• реквизиты основных документов;
• контакты — email, телефон, адрес;
• размеры дохода, данные о состоянии здоровья, подробности о трудоустройстве и пенсионном счёте.

Схожие проекты

Подобная практика вскоре будет применена и в других сферах. В ближайшее время появится сервис для иностранных граждан, в котором будут содержаться изображения отпечатков пальцев и фотографии иностранцев, предоставленные на пунктах пропуска при въезде в страну или загруженные заранее самостоятельно.

Также в России может появиться виртуальный профиль водителей. В нём будут содержаться факты нарушения ПДД.

Как функционирует ЦПГ

Инструмент позволяет направлять по запросу документы за подписью государственного органа о гражданине при его согласии, например при оформлении ипотеки в банке или страхового полиса. Это не означает, что любая фирма может их получить и задействовать. Пользователь сам управляет разрешениями для каждого конкретного случая. За реализацию данной функции отвечает отдельная подсистема Госуслуг «Платформа согласий». Таким образом сведения оказываются защищены от несанкционированного использования.

Важный нюанс: Госуслуги позволят применять инструмент только пользователю с подтверждённой учётной записью. После авторизации на портале гражданин может дать или отозвать разрешение.

Разрешение на обработку можно подтвердить онлайн или офлайн. В первом случае пользователь сам инициирует оказание услуги — подаёт заявку на открытие лицевого счёта на сайте банка или в приложении, оформляет страховку и т.д. или лично приходит в отделение или офис и подтверждает согласие, например через QR-код, который ведёт в Госуслуги. При офлайн-взаимодействии оставленные таким образом заявки поступают как уведомления на портале Госуслуг.

В целом процесс взаимодействия с ЦПГ для компаний укладывается в четыре шага:

1. Запрос согласия.
2. Выдача (подтверждение) разрешения.
3. Запрос материалов из инфраструктуры и их передача.
4. Рассылка об изменении параметров.

Человек сам контролирует выданные согласия, которые при необходимости можно отозвать для отдельных юридических лиц внутри портала Госуслуг.

В июне 2025 года стало известно, что Правительство планирует запретить бизнесу создавать собственные наборы параметров пользователей без их явного согласия. Как следует из законопроекта Минцифры, бизнес сможет получать разрешение только в личной системе либо через Госуслуги. И после одобрения от клиентов необходимо уведомить ЕСИА о каждом случае обработки данных.

Откуда поступают данные

Профиль содержит совокупность материалов из разных государственных баз. Весь контент структурирован и функционирует в рамках одного интерфейса.

Источник, из которого берутся материалы, зависит от их типа. Вот несколько примеров:

• номер, серия и прочие данные паспорта — из базы МВД;
• ИНН и СНИЛС — от Федеральной налоговой службы и СФР;
• регистрация, семья, место проживания — из ЗАГСа и МВД;
• образование и квалификация — от Минпросвещения и вузов;
• недвижимость и транспорт — от Росреестра и ГИБДД;
• трудовая деятельность, справки, выписки — от ФНС и СФР;
• доходы, налоговый статус, задолженности — по линии ФНС;
• судимости и исполнительные производства — из базы ФССП и МВД.

Обновление параметров происходит автоматически благодаря регулярной синхронизации с источниками. Например, если после замужества россиянка меняет фамилию и паспорт, параметры документа обновятся, как только они поступят в базу МВД. Это значит, что организации используют свежие и проверенные факты. Иногда инициировать обновления может и орган власти или внешняя организация, которой требуются наиболее актуальные данные.

Кто и для чего получает информацию из профиля

Как мы сказали выше, доступ предоставляется строго по запросу и только с разрешения самого человека. Исключение — если речь идёт о случаях, предусмотренных законом. Это значит, что как правило пользователь сам решает, кому и какие сведения передавать.

Список тех, кто может получить допуск, ограничен на законодательном уровне (Постановление Правительства РФ №710). Это позволяет обеспечивать безопасность и конфиденциальность совокупности параметров. Коммерческие предприятия могут участвовать в проекте, если это необходимо или из-за сферы деятельности. Государственные структуры же участвовать должны обязательно.

Изначально инструментом могли пользоваться только банки и страховщики. Поэтапно перечень дополняется. Например, год назад появилась возможность взаимодействовать с негосударственными пенсионными фондами и Агентством по страхованию вкладов. В мае 2024 года ЦБ РФ сообщил, что юрлица могут получить с помощью сервиса 45 видов услуг, а физические лица — 47.

Кто и для чего может запросить материалы — в таблице.

Зачем платформа банкам и страховщикам

Финансовым и страховым компаниям особенно часто требуются персональные данные. Цифровой профиль — это возможность оперативно получить достоверную информацию и не тратить время на её сбор и проверку. Процессы становятся проще, быстрее, а потенциальные риски — ниже.

Механизм позволяет:

• ускорить процедуру заполнения анкеты при дистанционной подаче обращения;
• провести глубокую проверку платёжеспособности и кредитоспособности клиента;
• досконально проверить и проанализировать кредитную историю (КИ) и дисциплину по платежам;
• получить актуальные и проверенные сведения о человеке;
• учесть самые различные факторы при расчёте стоимости страхования — семейные, социально-экономические и прочие;
• сформировать индивидуальное предложение или персонифицировать продукт под конкретного клиента;
• повысить лояльность потребителей за счёт скорости и удобства — без заполнения анкет и сбора множества справок и выписок.

Схема ЦПГ

Один из сценариев запроса согласий и направления данных — через третью версию Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Она выступает в роли своеобразного «курьера», который передаёт материалы.

Как гражданам пользоваться профилем

Использование возможно в тех случаях, когда сайт или платформа интегрирована с ЕСИА. ЦПГ позволяет быстро и без лишних усилий получить ту или иную услугу — оформить потребительский кредит или полис ОСАГО на машину, купить билет в путешествие.

После этого нет необходимости вручную вносить параметры, заполнять формы и справки. Остаётся лишь дождаться окончательного решения. На принятие этого решения уйдёт заметно меньше времени, чем при подаче бумажных документов и копий, ведь их достоверность и подлинность проверять не требуется.

Как организации подключиться к ЦПГ

Процесс будет отличаться в зависимости от того, происходит ли подключение к платформе, со СМЭВ или без неё.

Расскажем коротко, как выглядит процедура в обоих случаях.

Интеграция без СМЭВ

1. Регистрация в ЕСИА. Руководитель компании со своей квалифицированной электронной подписью (КЭП) (оформляется в Удостоверяющем центре ФНС) регистрирует учётную запись юридического лица на портале Госуслуг. КЭП записывают на защищённый носитель — Рутокен Лайт 1010.
2. Настройка возможности входа на технологический портал. В учётной записи организации на Госуслугах следует добавить сотрудников и предоставить доступ тем, кому он понадобится. Также необходимо назначить участников и администратора. После этих шагов рекомендуется выйти из аккаунтов, очистить кэш браузера и вновь совершить вход.
3. Регистрация информационной системы (ИС). На технологическом портале создаётся карточка: указывается официальное название, URL, описание и мнемоника. После заполнения параметров ИС добавляется в ЕСИА.
4. Получение ключа и сертификата. Для шифрования запросов необходимо оформить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ).
5. Заявка на подключение к тестовой среде. Заполняется шаблон, подписывается руководителем и заверяется печатью компании. Скан документа отправляется вместе с сертификатом в Минцифры. В ряде случаев понадобится скан-копия лицензии.
6. Переход к промышленной среде. После положительного ответа следует запросить новый доступ, указав номер предыдущей заявки.
7. Финальные настройки и передача файлов. Заключительный этап — экспорт и загрузка контейнеров КЭП в систему.

Интеграция со СМЭВ

Далее расскажем про подключение.

1. Получение КЭП для работы через СМЭВ. Сертификат КЭП можно использовать только в одной ИС и только при работе с ЦПГ и ЕСИА. Если нужны другие сервисы или отдельная ИС, потребуется выпуск дополнительного сертификата.
2. Присоединение к регламенту СМЭВ. Для этого нужно будет отправить заявку. Если подключение производится впервые, оригинал заявки с сопроводительным письмом отправляют в Минцифры. Далее нужно зарегистрироваться в качестве участника взаимодействия (УВ) и зарегистрировать ИС.
3. Получение допуска к техпорталу и создание в ней ИС. Аналогично шагу №2 из предыдущей инструкции с учётом нюансов работы.
4. Оформление допуска к тестовой и промышленной средам. Для этого необходимо поэтапно направить заполненные бланки.
5. Получение доступа к ЦПГ. Для этого нужно воспользоваться ЛК УВ.
6. Последний шаг предполагает прохождение тестирования для дальнейшего подключения.