IIT Logo
Изображение для Электронное правосудие: как подать документы в суд онлайн

Электронное правосудие: как подать документы в суд онлайн

Ефимова Елена
Ефимова Елена

Юрист

26 ноября 2021
14 минут чтения
Электронное правосудие базируется на использовании цифровых технологий, автоматизированных систем и сервисов для процессуальных действий. Одно из его направлений — дистанционная подача материалов в суд. Здесь ключевые процессы онлайн-взаимодействия обеспечивают две информационные системы: «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие». Наша статья — гайд по судебному электронному документообороту. Рассказываем, какие документы можно направить онлайн, как подготовиться и работать с конкретными сервисами.

Какие документы можно подать дистанционно

Специальные системы позволяют направлять онлайн:

  1. Процессуальные документы — иски, заявления, ходатайства и др.
  2. Цифровые доказательства — видео-/аудио-/фотоматериалы, скриншоты и другие, которые исполнены в файловом виде.

Подать в суд в электронном виде документы можно в рамках любого процесса. Однако в силу специфики уголовно-процессуального права и сложившейся практики электронный документооборот (ЭДО) в этой сфере используют редко. Основные дела — гражданские, арбитражные и административные.

Требования к цифровым материалам

Условия и порядок дистанционного обращения определяют:


  1. ГПК, АПК, КАС, УПК, КоАП — процессуальные правила.
  2. Приказы Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 г. №251 и №252, а также от 11.09.2017 г. №168 — технические требования и порядок направления цифровых материалов и их копий.
  3. Постановление Пленума ВС РФ от 26.12.2017 г. №57 — отдельные вопросы ЭДО в судебных процессах.

Процессуальные правила устанавливают форму, содержание документов, состав приложений к ним, сроки и порядок направления. Они же определяют процедуру доказывания и использования тех или иных доказательств. Такие правила нужно соблюдать независимо от характера документооборота — бумажный он или электронный.

Приказы Судебного департамента определяют, какие технические требования нужно выполнить и как подать документы в суд в электронном виде. В зависимости от вида процесса есть некоторая специфика, но в целом требования и порядок схожи.

Постановление Пленума ВС РФ рассматривает отдельные спорные и сложные вопросы, которые сложились на практике и потребовали разъяснений от высшей инстанции.

Технические требования

В рамках судебного ЭДО оригиналом считается электронный документ, подписанный электронной подписью (ЭП), который был создан только в таком виде. Цифровая копия — образ, который создаётся путём сканирования.

Технические требования к судебным электронным документам:

Что необходимо для обращения онлайн

Согласно приказам Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 г. №251 и №252, от 11.09.2017 г. №168, при направлении онлайн-обращений нужно соблюдать следующие требования:

  1. Цифровые материалы направляют через личный кабинет (ЛК) в системе «Мой Арбитр» (арбитраж) или ГАС «Правосудие» (общая юрисдикция, мировые судьи).
  2. Для автоматического создания ЛК нужно авторизоваться через ЕСИА (Госуслуги).
  3. Дистанционная подача документов в арбитражный суд доступна при наличии подтверждённой учётной записи. Если статус другой (упрощённая, стандартная), ЭДО будет ограничен возможностью направления только образов. При обращении в СОЮ таких ограничений нет.
  4. Направляемые цифровые материалы должны отвечать требованиям процессуального закона и соответствующего приказа Судебного департамента (№251, №252, №168).

Для полноценной работы с судебными документами необходима квалифицированная электронная подпись. Она нужна для заверения документов и образов, а также может применяться для авторизации через ЕСИА вместо связки «логин-пароль».

При использовании электронной подписи нужно учитывать порядок подписания:

  1. Обращение в суд в электронном виде подписывают КЭП лица, которое подписало направляемый иск, заявление, ходатайство и т.д. Прилагаемые при этом образы будут считаться подписанными точно такой же подписью.
  2. Обращение и приложения, которые подают в виде образов, считаются подписанными простой ЭП (ПЭП).

Определённые документы и образы могут быть подписаны/заверены только КЭП:

Как подать документы через интернет

Процессуальное законодательство и приказы Судебного департамента №251, №252 и №168 допускают направление документации посредством:

Ещё один вариант — суперсервис «Правосудие онлайн». Однако сервис работает не во всех регионах, его запускают постепенно — в субъектах РФ, которые поэтапно включают в пилотные регионы.

В период пандемии COVID-19 (2020-2022 гг.) на уровне отдельных районных судов и мировых судебных участков существовала практика приёма документов на электронный адрес. Частично она сохранилась и сейчас. Для использования такого варианта следует уточнить в канцелярии его допустимость. Как правило, судьи сами указывают в решениях возможность прислать какие-то материалы на электронную почту. Например, в определении о принятии иска к производству. Тем не менее, подавать иски, возражения, отзывы, заявления, ходатайства и жалобы на e-mail не рекомендуется. Такой способ не предусмотрен законодательно и не соответствует установленным требованиям. Суд может не принять такой формат, а вторая сторона дела — оспорить его.

Как направить через ГАС «Правосудие» документы в электронном виде

Эта госсистема обеспечивает ЭДО с СОИ и мировыми судьями. Попасть на официальный сайт системы можно по прямой ссылке или через сайт суда.

Как подготовить и направить цифровые материалы:

  1. Составить основной документ (иск, заявление и т.д.), подписать его:
    • собственноручно, если будет направляться образ (скан-копия);
    • КЭП, если подготовлен электронный документ.
  2. Подготовить приложения, бумажные нужно отсканировать и сформировать файлы необходимого формата.
  3. Перейти в раздел «Обращения».
  4. Ознакомиться с порядком, пользовательским соглашением и дать согласие на обработку персональных данных.
  5. Авторизоваться через Госуслуги.
  6. Выбрать вид судопроизводства и открыть необходимый для создания документ.
  7. Заполнить форму, добавить ранее созданные файлы для отправки.
  8. Рассчитать и уплатить госпошлину, приобщить файл с квитанцией (чеком).
  9. Если действует представитель, нужно загрузить файл с доверенностью (ордером адвоката).
  10. Подписать электронной подписью — необходимость подписания и вид ЭП подскажет сервис.
  11. Отправить заполненную форму и файлы.

В некоторых деталях процедура может отличаться от вышеперечисленных этапов. Это зависит от вида судопроизводства и характера обращения. При подготовке и направлении материалов нужно придерживаться формы, которую откроет сервис, и порядка действий, представленного на экране.

Для примера приведём форму для направления иска по гражданскому делу:

Отслеживать историю движения документов и рассмотрения дела можно в личном кабинете.

Работа в системе «Мой Арбитр»

Эта система обеспечивает ЭДО с арбитражными судами, включая дела о банкротстве.

Для входа в сервис нужно авторизоваться через Госуслуги. Подготовка и подача материалов похожа на работу в ГИС «Правосудие». Необходимо заранее составить документы, электронные — подписать КЭП, сформировать файлы необходимого формата.

Как подать в суд дистанционно через «Мой Арбитр»:

  1. Выбрать на главной странице тип обращения и перейти по ссылке.
  2. Найти в списке направляемый документ и перейти к форме его подготовки.
  3. Заполнить разделы с данными об участниках дела (истце, ответчике).
  4. Выбрать суд.
  5. Перейти к форме подготовки и загрузки файлов, выполнить необходимые действия.
  6. Подписать ЭП (простой или квалифицированной), нужный вид подскажет система.
  7. Отправить материалы.

Использование Госуслуг

На госпортале реализована подача электронных документов мировым судьям, в СОЮ и Верховный Суд. Технические, другие требования и порядок соответствуют процедуре, предусмотренной для ГАС «Правосудие», с которой взаимодействует сервис. Можно направить материалы в рамках гражданских (ГПК), административных (КАС) и уголовных дел (УПК), а также жалобу на постановление по делам, которые регулирует КоАП РФ.

Как работать с сервисом:

  1. Перейти в раздел с услугой — через поиск или по прямой ссылке из описания этого сервиса.
  2. Поэтапно, следуя подсказкам на экране, выбрать суд, статус заявителя (лично/представитель), вид судопроизводства, тип документа.
  3. Подтвердить ознакомление с правилами.
  4. Перейти к форме составления обращения.
  5. Загрузить и направить материалы после их подписания простой ЭП или КЭП — система подскажет необходимый вариант.

Преимущества электронного взаимодействия

Судебный электронный документооборот экономит время и денежные средства. Это особенно ощутимо, если суд находится далеко от места проживания (местонахождения) участников процесса. Важна не только сама скорость взаимодействия, но и то, что она позволяет сохранить время для подготовки правовой позиции и доказательственной базы. ЭДО даёт возможность контролировать движение документов, фиксировать сроки и подтверждать их соблюдение.

При всех преимуществах дистанционной подачи нужно учесть:

  1. Обращение с иском, заявлениями, жалобами требует направления копий другим участникам процесса. Если отсутствует юридически значимый ЭДО между участниками процесса, придётся готовить и направлять бумажные материалы.
  2. Судебный ЭДО не отменяет необходимости юридической помощи, например для разъяснения отдельных вопросов, подготовки правовой позиции. В то же время при любом способе электронной подачи документации в суд предусмотрена возможность действовать через представителя, в том числе юриста или адвоката.

Ответы на вопросы

Какая ЭЦП для суда подойдёт, если нужна подача документов в ГАС «Правосудие» в электронном виде?

Татьяна М.

Для обращения через судебные системы нужен квалифицированный сертификат электронной подписи физлица, юрлица (руководителя), ИП или адвоката — в зависимости от того, кто подписывает и обращается. Их выпускает УЦ ФНС (руководителям организаций, ИП) или любой аккредитованный коммерческий УЦ (физлицам, адвокатам). В аккредитованном Минцифры удостоверяющем центре «Инфотекс Интернет Траст» получить ЭП можно дистанционно. Для этого необходимо пройти удалённую идентификацию. Понадобится подтверждённая учётная запись в ЕСИА и биометрия, зарегистрированная в ЕБС, либо загранпаспорт нового образца с биометрическим чипом.

«ЭЦП», о которой вы пишете, это устаревшая аббревиатура, которая означает «электронная цифровая подпись». В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ, используется термин «электронная подпись» и его сокращение «ЭП».

Требуются ли какие-то настройки рабочего места для взаимодействия с судами онлайн или надо только купить ЭЦП?

Сергей Иванович Костин

Для работы с квалифицированной электронной подписью необходимо установить на компьютер, как минимум, СКЗИ (криптопровайдер) и криптоплагин для браузера. Настройки можно выполнить самостоятельно, используя пользовательскую документацию УЦ, в котором получен сертификат ЭП. Если для вас это сложно, воспользуйтесь услугой по дистанционной настройке. Юридические компании, правовые отделы в крупных организациях, адвокаты, которым постоянно нужно работать с судебными системами, часто создают телекоммуникационную и информационно-технологическую инфраструктуру. Она позволяет автоматизировать процессы, выстроить ЭДО, участвовать в заседаниях в онлайн-режиме и решать многие другие задачи в рамках юридической практики.

Что делать, если не удаётся отправить, появляется ошибка, что суд вернул материалы?

Иван, г. Челябинск

Если проблема определена и указана в системе, нужно устранить ошибку. Не получается — обратитесь в техподдержку сервиса. Иногда ошибки возникают из-за проведения техработ в системе, поэтому носят временный характер. При возвращении документов из суда всегда перечислены причины этого. Обычно они носят процессуальный характер. Устраните нарушения, недостатки и обратитесь повторно.

Поделиться
Этот материал был полезным?
Получить сертификат электронной подписи

Заполните заявку на выпуск сертификата

Все публикации в еженедельном дайджесте
Рассылаем полезные материалы раз в неделю без спама
    8 800 250-8-265